《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》(簡稱“制作許可證”)是國家廣播電視總局對從事廣播電視節(jié)目制作、發(fā)行及相關(guān)經(jīng)營活動的主體實施準(zhǔn)入管理的重要行政許可。根據(jù)《廣播電視管理條例》和《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī),以下類型的公司或機構(gòu)通常需要依法申請并取得該許可證。
一、明確需要辦理許可證的主體范圍
1. 專業(yè)節(jié)目制作公司:
這是最核心的申請群體。任何以公司形式設(shè)立,專門從事或兼營電視劇、紀(jì)錄片、綜藝節(jié)目、動畫片、專題專欄等廣播電視節(jié)目制作、復(fù)制、發(fā)行活動的企業(yè)法人,都必須辦理此證。無論是獨立制作,還是接受委托制作,都需持證經(jīng)營。
2. 影視文化傳媒公司:
許多綜合性文化傳媒公司,其業(yè)務(wù)范圍中包含“廣播電視節(jié)目制作”或“影視節(jié)目制作”等內(nèi)容。只要實際開展或?qū)㈤_展此類業(yè)務(wù),無論規(guī)模大小,都需要申請許可證。
3. 網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目制作機構(gòu):
隨著媒體融合的發(fā)展,政策管理范圍已延伸至網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域。專門為網(wǎng)絡(luò)平臺(如長視頻網(wǎng)站、短視頻平臺等)制作、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)綜藝等節(jié)目,并以此為主營業(yè)務(wù)的公司,同樣需要辦理此證。這是網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容合規(guī)上線的重要前置條件之一。
4. 部分廣告公司或MCN機構(gòu):
如果廣告公司業(yè)務(wù)不限于廣告片拍攝,還涉及制作帶有故事情節(jié)、欄目形態(tài)、需在廣播電臺、電視臺或持證網(wǎng)絡(luò)平臺播出的專題節(jié)目、微短劇等,則需辦證。同樣,一些大型的MCN機構(gòu)若組織策劃、制作成體系的視頻欄目并進行發(fā)行,也可能需要申請。
5. 其他涉及節(jié)目制作發(fā)行的機構(gòu):
例如,一些事業(yè)單位、社會團體若下設(shè)從事節(jié)目制作經(jīng)營的獨立法人實體,或本身以非營利目的制作但計劃在公開渠道發(fā)行播出的節(jié)目,也需咨詢主管部門,通常需要辦理相關(guān)許可。
二、核心業(yè)務(wù)活動界定
判斷是否需要辦證,關(guān)鍵看是否從事了“廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營”活動。這主要包括:
- 制作:策劃、拍攝、錄制、剪輯、配音、配樂、合成等制作環(huán)節(jié)。
- 發(fā)行:向廣播電臺、電視臺、持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的網(wǎng)絡(luò)平臺等播出機構(gòu)銷售或提供節(jié)目播映權(quán)。
- 其他相關(guān)經(jīng)營活動:如節(jié)目版權(quán)交易、代理等。
三、無需辦理或存在例外的情況
- 個人創(chuàng)作:個人自制視頻上傳至個人賬號分享,不涉及經(jīng)營性發(fā)行,通常不需要。但若個人注冊公司從事經(jīng)營,則需辦證。
- 僅提供技術(shù)支持:如只提供設(shè)備租賃、場地服務(wù)、后期技術(shù)加工而不參與節(jié)目創(chuàng)意和版權(quán)擁有的公司。
- 制作內(nèi)部宣傳、教學(xué)資料:僅用于單位內(nèi)部交流或教學(xué),不在公共平臺播出的。
- 新聞機構(gòu):廣播電臺、電視臺自身制作播出其新聞節(jié)目,是其固有職能,但設(shè)立獨立的制作經(jīng)營公司則需另辦證。
四、重要性及合規(guī)提示
未取得許可證擅自從事廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營,將面臨責(zé)令停止、沒收設(shè)備節(jié)目、罰款乃至取締的行政處罰,其制作的節(jié)目也無法在正規(guī)渠道發(fā)行播出。
因此,企業(yè)在規(guī)劃業(yè)務(wù)時,若涉及上述制作經(jīng)營活動,應(yīng)在開展業(yè)務(wù)前,向所在地的省級廣播電視行政部門提交申請,獲取《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》,確保業(yè)務(wù)合法合規(guī)。許可證實行年度業(yè)績審核制度,持證機構(gòu)需按時提交相關(guān)報告,接受動態(tài)管理。